本文转自：人民网-上海频道
人民网记者 葛俊俊
8月7日，上海“政府开放月”走进上海市数字出海服务基地——陆家嘴数智港。
这里是浦东新区北滨江新民洋板块。百年前，货轮汽笛在此声声回响；百年后，数字信号从这里涌向全球。截至2026年8月，微软广告、懂车帝、禾蛙科技等100余家企业已经入驻，其中三分之一具备出海服务能力，聚焦在数字内容、跨境电商、人力资源、金融科技等领域。
上海“政府开放月”走进陆家嘴数智港。人民网记者 葛俊俊摄
“未来五年，‘数字上海’将实现跨越式发展，全面建成区域带动、广域辐射的数字标杆城市。”上海市数据局城市数字化转型处处长冯桂安介绍。
据刚印发的《上海市“数字上海”建设“十五五”规划》，上海将从加快构建国际数据资源配置枢纽、加快数据要素改革创新、加快推动城市智能跃升三个方面着手，更好赋能上海“五个中心”、“四大功能”建设。
“新一轮数字上海规划，有一些新的变化值得关注。”上海智慧城市发展研究院副院长周应龙表示：一是高站位，更加突出服务国家战略和区域协同，不再局限于城市数字化建设本身，而是面向更广域的辐射带动。比如布局国家区块链网络上海枢纽，服务央地协同、长三角一体化发展；推进数据领域国际合作综合试点，构建数字出海生态。二是紧贴趋势，更加聚焦民生与产业数智化实效，比如打造覆盖全人群、全生命周期的数智生活生态，建设有温度、有质感的数字友好城市。
以陆家嘴数智港为例，为进一步服务上海“科创中心”建设，短短半年，完成了三重身份跃升：2025年10月，陆家嘴数智港成为上海首批数字出海服务平台试点单位；同年12月，浦东新区数字出海行动计划发布，市数据局与浦东新区共同打造浦东首个“上海市数字出海服务基地”；2026年3月，数智港正式纳入浦东新区“1+5+N”出海服务体系，成为“N”中的特色的功能性产业服务平台之一。
参观陆家嘴数智港OPC社区。人民网记者 葛俊俊摄
基地围绕“技术出海”和“内容出海”两大板块，构建起“一体化”国际合作触达、“一系列”应用场景开放、“一站式”专业服务支撑、“一揽子”政策扶持机制四大服务能力。
但浦东的探索不止于此。
浦东新区数据局数字经济和数字化转型处处长李士伟在现场分享了一个更深层的思考：“现在的数字出海，不同于传统出海。以前是大宗贸易、服装出口，是实物；现在叠加的是AI、数据、模型等。”他举了一个例子，浦东一家头部机器人企业，在国内技术成熟后向海外延展业务，在海外市场实现了“核爆点”式的爆发增长。
需求越大，困惑也越多。企业在海外怎么选址？海外的人脉关系怎么搭建？数据合规怎么做？——这些都不是靠一家企业单打独斗能解决的。
浦东正在做的事，是“先试先行，以企业需求为导向”。李士伟透露，浦东正在绘制“三张清单”：出海的供给能力清单、企业出海的需求清单以及海外的需求清单。
这“三张清单”的背后，是一个清晰的逻辑：不是政府替企业出海，而是政府帮企业找到出海的路径——让有能力的人找到需要的人，让需要的人找到对的路。
平台的力量不止于此。现场，上海浦江数链数字科技有限公司总经理王虎介绍了“出海数字商城”——一个让企业找服务更便捷、选服务更透明的数字平台。
“企业出海是一项跨区域、跨专业、跨主体的系统工程。不少企业特别是中小企业，普遍面临‘不知道需要哪些服务、不知道到哪里寻找服务、不同方案难以比较’等问题。”王虎表示，出海数字商城不是传统电商，而是把需求识别、服务匹配、业务办理、进度跟踪和成果交付贯通起来的一站式平台。目前正在建设的沪港合作专区，围绕境外主体设立、银行开户、跨境收付款等需求，推动内地货运贸易数据经香港与国际数据生态圈连接；企业出海智能体则定位为企业的“数字员工”，提供需求分析、政策咨询、路径规划等全流程辅助。
禾蛙联合创始人杨展对此感触最深。禾蛙做的是人力资源服务产业互联平台，目前已服务超5.46万家生态合作伙伴、19.08万名人力资源服务顾问，业务覆盖六大洲30余国、420余座城市。企业出海的第一步，往往是找人。禾蛙的做法，是通过AI招聘技术连接全球猎头生态，让企业无论去东南亚、日本还是欧美，都能快速触达当地专业招聘机构。
应对“企业出海”的数据安全诉求，上海临数文化科技有限公司合伙人张晓平表示，企业创新部署了“跨境可信数据空间”架构，严格遵循各国数据主权规范，确保数字资产跨国流转与商业变现的法理合规。
从一个基地，到一张蓝图再到企业扬帆出海，“数字上海”的施工图正一步步变成实景画。未来已来，上海正以数字为帆，驶向更广阔的蓝海。
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